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国家对水泥出口的政策导向

发布日期：2006-11-20 17:31
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来源：国检集团

国务院参事室副主任蒋明麟：关于出口水泥和水泥熟料的问题

本网讯：为了保持国民经济的长期稳定和均衡发展，改善我国经济与社会发展的外部环境和基础条件，实行国际收支平衡，特别是经常项目的基本平衡，应当是今后长期的宏观经济政策目标之一。

随着我国国民经济的快速发展和人口的增加，能源、资源和环境的制约因素日益明显，过去长期执行的出口导向政策必然要进行必要的调整。出口退税政策的调整是国家根据有利于进一步优化产业结构、促进外贸转变增长方式，推动进出口贸易均衡发展所采取的宏观调控政策之一。国家将根据各类商品对资源、能源的消耗，对环境的影响，产品的技术含量和附加值，国际贸易的具体情况适时作出必要的调整。

这次财政部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局五部委9月14日联合发出通知，自9月15日起将调整部分出口商品的出口退税率，同时增补加工贸易禁止类商品目录。在这次调整中，水泥出口退税率由13%降至11%.目前，我国水泥和水泥熟料每年出口数量占全年的生产总量比例虽然很小，但这次出口退税率的调整，表明了国家对水泥这种产品出口的政策导向。

这几年，水泥和水泥熟料出口主要集中在大型企业集团，他们的水泥和水泥熟料出口量占出口总量的80%～90%.一方面，国内市场由于前几年产能相对集中释放，一些地区的水泥产品价格在低价徘徊，利润空间减少，迫使部分大型企业把目光转向国际市场。另一方面，由于这些大型企业集团生产技术和管理水平较高，能够按照进口国的水泥技术标准和用户的具体要求组织生产。

针对国家调整和优化出口产品的结构，我们的企业要因势利导，利用国家加强基础设施建设和社会主义新农村建设的契机，加大对国内市场的开拓；要进一步做好节能降耗，开展精细管理工作，降低运行成本，争取合理利润空间；在开展水泥和水泥熟料出口贸易时，要密切关注人民币汇率的和人民币存贷利率的变化，充分利用金融衍生产品，把财务风险降低到最低水平。